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www.zhuqikeji.cn如何发掘“后来居上的巨大能量”(上)

时间:2018-02-22 01:57本文链接:http://www.kejitianxia.com/527224.html

  ——从费孝通“毕节行论”看贵州后发赶超之势

  【贵州各地在“比学赶超”中不断取得新的进步,全省经济社会从“量”到“质”都出现影响深远的积极变化,后发优势得到深度挖掘】

  □岳振

  在农业时代一直交通闭塞、地处偏远的少数民族聚居区,蕴藏着在进入工业时代过程中后来居上的巨大能量。一旦打开山门,铺上通途,这类地区将在国家的工业化、现代化事业中发挥不可低估的作用。”费孝通先生在1995年到贵州毕节考察并写下《毕节行》,这是此文核心观点。

  “志在富民”的费孝通先生曾多次到访贵州毕节,耳闻目睹毕节“缺吃少穿的贫困情况”,以致“心中很难过”。他在《毕节行》中提出,相比“改善生态条件,提高社会发育程度”这些长期积累才能见效的过程,更急需办好能牵动全面进步的事情,那就是基础设施中的交通问题。没有交通,“有力也使不上”,“有了交通, 助企科技,毕节的资源可以开发,特产可以运出去,就变成宝贝, 济南网站建设公司,变成财富了。能把当地的资源变成钱,就有了自我发展能力,就可以进入良性循环了”。

  费孝通“毕节行论”直指贫困要害与核心,可谓情真意切,是贵州发展史上珍贵的思想财富。其所说的“后来居上”,与多年后贵州实施的“后发赶超”战略不谋而合。

  秉持底线思维“后发赶超”

  正如费孝通先生所言,进入高速工业化时代的贵州,“后来居上”势头强劲。初步核算,2017年,贵州省地区生产总值为13540.83亿元,比上年增长10.2%,增速高于全国平均水平3.3个百分点,三次产业增加值分别增长6.7%、10.1%、11.5%。经济增速连续7年居全国前列,经济发展呈现“稳中有进、转型加快、质量提升、民生改善的良好态势。

  贵州出现这种增长趋势,根源在其长期“欠发展、欠开发”状态所蕴藏的增长潜力的持续释放。从决策理念上看,这种高速增长也伴随着高质量发展所需要的底线思维。底线思维要求“凡事从坏处准备”,即充分认识推动改革发展所面临的具体困难和可能出现的风险,把所有发展之策建立在“可以把握主动权”的基础之上,以“努力争取最好的结果”。

  贵州面临的具体省情是:贫困面大、贫困人口多、贫困程度深,脱贫难度大,脱贫攻坚任务还十分艰巨;经济总量小、人均水平低,工业化、城镇化相对滞后,同步实现全面小康任务还十分艰巨;生态环境比较脆弱,环境保护压力加大,绿色发展任务还十分艰巨??

  面对这些具体困难,要实现跨越式发展,贵州就必须守住经济增长、居民收入、贫困人口脱贫、社会安全四条发展底线。

  从经济增长来看,在较长一段时期内,贵州的底线是“保持10%以上的增速”,这条速度底线,是让经济实力强起来的“生命线”。发展的根本目的是为人民谋福利,而百姓收入的持续增长是衡量福利厚薄的直接标准,因此必须守住收入底线,让百姓腰包鼓起来。摆脱贫困是当前贵州的头等大事,脱贫攻坚是统揽经济社会发展全局的重大战略,守住脱贫底线是关键之举。营造和谐稳定的社会环境,守住安全底线,才能切实增强百姓的幸福感和获得感。

  2012-2016年,贵州地区生产总值、规模以上工业总产值、固定资产投资、金融机构存贷款余额、市场主体注册资本先后突破万亿元大关,实现了“每年的经济增长速度高于全国、高于西部地区平均、高于贵州省以往水平”的目标。

  中央的大力支持,开辟了贵州发展的新“跑道”。贵安新区和建设国家大数据综合试验区、生态文明试验区、内陆开放型经济试验区,以及贵阳、贵安、遵义综合保税区等相继设立,广泛汇聚了创新发展要素,充分释放了推动后发赶超的政策红利、制度红利,更好汇聚起了贵州在未来征程中赶超跨越的强大势能。

  “新四化”同步助跨越。工业强省战略深入推进,烟酒茶等传统产业转型升级,智能制造等新兴产业快速成长;中国互联网络信息中心发布的《国家信息化发展评价报告(2016)》称,贵州因为采取了科学合理的策略,从而使信息化水平得以快速提升;户籍制度改革取得实质成效,城镇化带动战略深入实施,城镇化率不断提升;农业现代化快速推进,绿色农产品市场持续扩大。

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